一、职业技能提升行动总体工作进展情况

　　（一）主要任务指标完成情况

　　截止2020年8月底，我市已开展各类补贴性培训51522人次，完成全年目标任务1.9万人次的271%，包括企业新型学徒制培训375人，完成全年目标任务600人次的63%。培养高技能人才1100人（截至目前：1230人、65%），完成全年目标任务1900人的58%。已使用专账资金926万元（截至目前：1149万元）。

　　（二）具体做法和措施

　　1.完善培训体系，形成工作合力。今年起，为了减轻企业、劳动者负担，稳定现有就业，我市继续完善了各类职业技能培训的配套措施，出台了疫情防控期间中小微企业线上培训、企业稳岗扩岗专项支持计划等培训措施，部署了关于进一步做好职业技能提升行动有关工作安排，明确了企业职工和就业重点群体可享受的各类补贴性培训政策。充分发挥部门主体作用，先后与应急管理局、市场监督管理局、邮政管理局、退役军人事务局及时沟通协调相关人群培训工作，建立健全了高危行业领域人员、退役军人、邮政快递人员职业技能培训补贴政策。

　　2.适应疫情形势，创新培训模式。2020年上半年以来我市主要开展了中小微企业线上职业技能培训。通过加强优质培训资源供给，规范目录清单管理，完善网络申报审核机制，推动线上培训规范有序开展。截止6月底，我市已开展中小微企业线上培训37130人次，参训企业达146家。

　　3.发挥培训主体优势，增加培训资源供给。为全面夯实职业技能培训成效，我市面向社会公开遴选一批优质的培训机构承担市级政府培训补贴项目，并将符合条件的民办培训机构纳入其中，全力助推我市职业技能培训工作。目前，已有12家培训机构待实地勘验复核后确定最终入选名单。

　　4.积极搭建技能平台，打造优质培养载体。开展市级技能大师工作站建设工作，评选出了李新伟技能大师工作站等5个工作站为铁岭市技能大师工作站，对每个工作站将给予5万元的建站补助资金，进一步强化企业技能人才培养力度。今年在省厅的指导下，我市又新增1家省级技能大师工作站和1家国家级高技能人才培训基地。继续选树高技能人才优秀典型，开展了第二批“铁岭工匠”评选工作，拟确定10名“铁岭工匠”并落实每人1万元的一次性生活补贴，大力营造“技能成才”的浓厚社会氛围。

　　5.开展技能等级认定工作，畅通技能成才渠道。按照国家、省关于职业技能评价制度改革有关精神，我市积极组织指导辖区内的铁岭技师学院、辽北技师学院申报技工院校职业技能等级认定工作。目前已经核验通过两所技工院校开展认定工作。下一步，将及时向省里备案并面向社会公布技工院校职业技能等级认定目录。

　　同时，以铁煤集团全省职业技能等级试点企业为标杆，引导全市符合条件的企业自主开展技能人才评价，规范工作流程，确保职业技能等级认定工作质量。

　　二、以工代训工作进展情况

　　（一）主要落实情况

　　为有效应对疫情形势对就业的影响，按照省厅安排部署，我市积极出台了《关于实施企业稳岗扩岗专项支持计划的通知》（铁市人社发[2020]74号），全力支持各类企业开展以工代训。截止8月末，已经受理企业以工代训培训7218人次，预计将拨付第一批以工代训培训补贴222万元，惠及企业33家。下一步，将继续加大对企业以工代训培训补贴的支出力度，加快审核进度，规范补贴流程，推动政策落实落地。

　　（二）工作措施

　　企业以工代训政策是我市下半年培训工作的重中之重，我市予以高度重视，抓紧组织实施。一是建立专群，责成专人，扩大政策宣传覆盖面，提升政策知晓度。公共就业服务机构工作人员组织各企业联系人建立了微信工作群，利用微信等网络平台积极推广政策，为企业解读以工代训政策的补贴对象、申领流程等内容，在线及时解答企业申报以工代训补贴时遇到的各类问题，实现向符合条件的企业提供精准服务。二是严把补贴申领审核关。积极指导企业进行以工代训培训补贴申报，及时对企业每月以工代训申领表及企业承诺、以工代训人员花名册等进行细致审核，做到企业随报随审，及时办理。按规定落实资金支出审核和公示程序，切实发挥企业以工代训政策稳就业、促就业、防失业的重要作用。三是强化面对面政策宣传引导。依托7.15世界青年技能日、高校毕业生招聘会、就业服务直通车等平台大力宣传企业稳岗扩岗以工代训补贴政策，为各类企业开展了现场政策答疑，制定了以工代训职业培训补贴申领指南，并公布了各县（市）区经办机构联系电话，让利好政策尽快落地见效。

　　三、工作中遇到的问题

　　面对职业资格深化改革工作，水平评价类技能人员职业资格今年将有序退出。对于目前我市开展的就业重点群体免费类培训中的证书发放问题该如何操作，社会化职业技能等级认定如何和现有职业资格实施机构进行对接，保障培训补贴能落实到位。

铁岭市人力资源和社会保障局

　　2020年9月3日